بعد فشل التعديل في مجلس النواب.. هل يحمل مجلس الشيوخ مفاجأة بشأن “قيصر”؟

خاص – نبض الشام

شهد مجلس النواب الأميركي انتكاسة جديدة لمحاولات إلغاء قانون قيصر، بعد أن رفضت لجنة القواعد والأحكام جميع التعديلات المتعلقة بالسياسة الخارجية ضمن حزمة موازنة وزارة الدفاع. وبينما اعتبر ناشطون سوريون أن ما حدث لا يُنهي فرص الإلغاء بالكامل، أكدوا أن الجهود ستتواصل خلال الفترة المقبلة لاستثمار نسخ أخرى من المشروع، في وقت يزداد فيه الجدل حول مستقبل العقوبات الأميركية على النظام السوري.

فشل التعديل في مجلس النواب
فشل تعديل إلغاء “قانون قيصر” في تجاوز مجلس النواب الأميركي ،أمس الثلاثاء، ضمن حزمة موازنة وزارة الدفاع الأميركية، بعدما رفضت لجنة القواعد والأحكام جميع التعديلات المقترحة المتعلقة بالسياسة الخارجية.

موقف المجلس السوري الأميركي
قال عضو المجلس السوري الأميركي محمد علاء غانم، في منشور على “فيسبوك”، إن اللجنة “قررت رفض جميع التعديلات المقترحة على مشروع الموازنة المتعلقة بالسياسة الخارجية، بما في ذلك تعديلنا لإلغاء قانون قيصر، الذي طرحه النائب البارز جو ويلسون وحصلنا على تأييد كبير له من نواب الحزبين”.

وأشار غانم إلى أن اللجنة قبلت 299 تعديلاً فقط من أصل 1100 تعديل مقترح، موضحاً أن هذا العدد هو “الأقل منذ عام 2018”.

صفقة جونسون لتجنب الخلافات
وأوضح غانم أن القرار “لم يكن مرتبطاً بمضمون التعديلات أو بالشأن السوري”، بل جاء نتيجة اتفاق عقده رئيس مجلس النواب مايك جونسون لتفادي نشوب خلاف بين الحزبين وضمان الحصول على أصوات الديمقراطيين اللازمة لإقرار الموازنة.

وأضاف أن جونسون برر موقفه قائلاً إن الجمهوريين بحاجة إلى أغلبية ضئيلة فقط، ما يعني أن امتناع بعض الأعضاء أو رفضهم التصويت قد يُفشل المشروع كليًا، وهو ما دفعه إلى السعي وراء دعم الديمقراطيين.

فرص الإلغاء ما زالت قائمة
شدد غانم على أن “ما حدث لا يعني انتهاء حظوظ إلغاء قانون قيصر”، موضحاً أن المجلس السوري الأميركي نجح سابقاً في إضافة مادة لإلغائه في نسخة مجلس الشيوخ من المشروع، مؤكداً على ضرورة مضاعفة الجهود حتى نهاية العام.

وأشار إلى أن القانون عندما أُقر عام 2019 وجُدّد في 2024 “لم يكن مدرجاً في نسختي مجلسي النواب والشيوخ، بل أُضيف في اللحظات الأخيرة بطرق خاصة”، مؤكداً أن العمل جارٍ لمحاولة تكرار الأمر هذا العام.

موقف جو ويلسون
من جهته، قال النائب الجمهوري جو ويلسون، في منشور على منصة “x” قبل إعلان القرار، إن “الوقت حان لإعطاء سورية فرصة”، معرباً عن أمله في موافقة لجنة القواعد على تعديله لإلغاء العقوبات المفروضة بموجب قانون قيصر.

وأضاف ويلسون: “يسعدني أنني أدليت بشهادتي أمام لجنة القواعد في مجلس النواب دعماً لتعديلي لإلغاء القانون ضمن قانون تفويض الدفاع الوطني”.

إجراءات ترامب وإنهاء بعض العقوبات
وكان الرئيس الأميركي دونالد ترامب قد أعلن، في نهاية يونيو الماضي، أمراً تنفيذياً بإنهاء برنامج العقوبات المفروض على سورية، مع الإبقاء على العقوبات ضد رئيس النظام المخلوع بشار الأسد وعدد من معاونيه ومنتهكي حقوق الإنسان.

تاريخ العقوبات الأميركية على النظام السوري
خلال سنوات الثورة السورية، فرضت الولايات المتحدة عقوبات مشدّدة على النظام السوري من خلال أوامر رئاسية وتنفيذية يمكن للرئيس الأميركي إلغاؤها دون العودة إلى مجلس النواب. كما فُرضت عقوبات إضافية عبر قوانين أقرّها الكونغرس، أبرزها قانون قيصر، الذي دخل حيّز التنفيذ عام 2020 بعد ست سنوات من الإعداد، ونصّ على فرض عقوبات صارمة على بشار الأسد وأركان حكمه وأي جهة تقدّم الدعم أو تتعامل مع النظام المخلوع.

على الرغم من فشل تمرير تعديل إلغاء قانون قيصر في مجلس النواب الأميركي، فإن الملف لم يُغلق بعد، حيث تبقى هناك مسارات بديلة داخل الكونغرس لإعادة طرح الإلغاء عبر نسخ أخرى من مشروع الموازنة. وبينما تتواصل الضغوط السياسية والحقوقية، ستظل العقوبات الأميركية أداة أساسية في الضغط على النظام السوري، ما يجعل الأسابيع المقبلة حاسمة في تحديد مستقبل القانون.

“متابعة أسرة تحرير نبض الشام”